起头：市说新语

　　1月21日上昼，商场监管总局召开2025年抽象整治“内卷式”竞争十大典型案例专题新闻发布会。以下为发布会翰墨实录：

　　商场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：

　　女士们、先生们，诸君媒体一又友们，大师上昼好！宽容参加商场监管总局专题新闻发布会。

　　往日一年，商场监管总局在抽象整治“内卷式”竞争方面，坚合手问题导向、打建结合，形成十个具有代表性的典型案例，彰显了打击作歹违章步履、爱戴公说念竞争商场秩序的坚强决心，也体现了擢升质料水平、促进行业健康发展的积极算作。

　　为了便于大师深入了解十大典型案例的情况，今天，咱们邀请到竞争配合司副司长赵春雷女士、反摆布一司副司长刘健先生、质料发展局副局长史新章先生、认证监管司副司长杨冬先生出席新闻发布会，为大师先容十大典型案例并回答大师关心的问题。

　　领先，请赵春雷女士向大师先容2025年抽象整治“内卷式”竞争十大典型案例的全体情况。

　　商场监管总局竞争配合司副司长赵春雷：

　　诸君媒体一又友，大师上昼好！今天发布的十大典型案例，是商场监管部门2025年在不同规模整治“内卷式”竞争的监管推行梳理，亦然典型教学和立异作念法的总结，更体现了机制优化和治理协同。底下，我简要先容这些案例。

　　一是商场监管总局依据《反摆布法》公开约谈货拉拉。通过行使反摆布“三书一函”轨制，取舍梯次性监管门径，强化震慑作用和社会监督，有劲压实平台主体包袱，灵验兑现保护商场竞争、雄厚司机群体服务、修起社会矜恤的多重效率，促进平台企业和平台内货车司机共赢发展。

　　二是光伏行业“内卷外溢”风险预警与整治。通过事先预警、战略协同、带领约谈等状貌，灵验防卫企业因里面步履外溢可能导致的外洋反摆布风险，匡助企业回避可能面对的境外法律风险与经济耗损，促进行业竞争状貌从“价钱内讧”到“立异驱动”转化。

　　三是河南省开封市商场监管局查处开封佰壮健康商议服务有限公司利用私域直播过失宣传系列案。当事东说念主通过私域直播间推送“健康兵法”系列视频，短期内眩惑3.7万东说念主不雅看，通过过失宣传向老年群体销售口服液，损伤了残害者正当权柄。本案的查处兑现了“从直播间到产业链”的穿透式打击，彰显了对涉老讹诈“零容忍”的态度。

　　四是商场监管总局就外卖“补贴大战”约谈外卖平台。总局2次召开约谈会，要求外卖平台充分知道廉价无序竞争的负面效应，照章诚信标的、强化补贴信息公示、保险商家自主标的、严禁过失宣传、严禁价钱报怨、严禁迷惑食物浪费。同期，督促平台主动对外发声，愉快公说念有序感性竞争，推动确立多方共赢的行业生态。

　　五是广东、湖南、北京等地商场监管部门对移动电源产物实行劣势拜谒与调回。商场监管部门照章对存在劣势的移动电源产物共实行10次调回，触及产物计算139.77万台，并督促电子商务标的者、分娩企业严格按照章程履行线上调回主体包袱，推动联系行业健康有序发展。

　　六是商场监管总局组织开展2025年新动力汽车整车产物性量国度监督专项抽查。初次在新动力汽车规模开展整车专项监督抽查，聚焦国内主流分娩企业中降价幅度较大的车型，在指引规模共抽查6批次，涵盖安全性能检测等7大项34个具体技俩，并实行整车碰撞历练，灵验督促企业严守质料安全底线红线，形成有劲监管威慑。

　　七是商场监管总局组织开展告白合规助企专项行为。带领支合手广泛标的主体增强告白合规知道，积极阐扬告白业服求实体经济作用，以好告白打造好品牌、助力好企业，深档次引导企业走出“内卷式”竞争。关连数据傲气，告白监测作歹率保合手低位运行。

　　八是强化一致性不竭，提高认证驱散灵验性。加大产物一致性不竭职责力度，防卫企业通过缩小关键零部件圭臬、简化关键分娩工序等，酿成实质分娩产物与获证产物不一致的风险，防护廉价低质产物流入商场。

　　九是牵头制定发布组织治理规模国际圭臬，推动一批新动力汽车圭臬“走出去”。牵头研制并发布《组织利益冲突指南》等3项国际圭臬、新动力汽车规模10余项国际圭臬，推动14项新动力汽车圭臬被多个国度取舍，引导新动力汽车等行业企业由“内卷式”竞争转向质料竞争。

　　十是塌实开展公说念竞争审查，推动场合政府经济促进步履愈加表率。商场监管部门照章严格开展公说念竞争审查，全年共审查迫切战略门径5.8万件，在世界抽查战略门径1万余件并督促问题文献完成整改，从严纠治不当商场骚动步履，防护出台影响调处商场和公说念竞争的战略门径。

　　总体来看，这些案例和作念法衔尾体现了以下三个方面的特殊特色：一是闪耀事先退缩。在光伏行业开展“事先预警+合规领导”，匡助企业在“内卷外化”风险形成前实时纠偏；在新动力汽车规模初次实行整车质料抽查，防卫可能出现的廉价低质风险；通过强化认证一致性查验，防护企业获证后缩小质料，从分娩泉源根绝“降价降质”竞争。二是闪耀刚柔并济。连续丰富监管技巧，在货拉拉、外卖平台等案例中，行使约谈等柔性用具引导企业自律；在告白合规规模加强带领，显赫缩小作歹率；对私域直播过失宣传、劣势产物等问题，实行穿透性打击和强制调回，筑牢安全与诚信底线。三是闪耀协同治理。积极构建多元共治监管花样，推动平台、企业、残害者多方参与，形成治理协力，擢升职责全体遵循。

　　下一步，商场监管总局将坚决贯彻党中央、国务院有运筹帷幄部署，坚合手标本兼治、多元施策，切实增强全体治理遵循，推动形成愈加公说念有序、良性竞争的商场生态，为纵深鼓励世界调处大商场开采、兑现高质料发展提供坚实解救。

　　商场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：

　　感谢赵春雷女士的先容。底下咱们参加发问方法，请大师运转举手发问。

　　中央播送电视总台财经节目中心记者发问：

　　请先容一下商场监管总局通过约谈货拉拉推动整治联系行业“内卷式”竞争的关连情况？

　　商场监管总局反摆布一司副司长刘健：

　　连年来，我国集结货运行业快速发展，在便利物流与残害、扩大服务等方面阐扬了迫切作用，但同期廉价无序竞争等问题缓缓披露，社会各方面响应较为衔尾。经核查，集结货运头部平台货拉拉存在利用算法不对理压低货运价钱、利用平台规则实行强制独家车贴等步履，损伤公说念竞争商场秩序和货车司机利益，导致竞争性平台奴婢实行廉价策略，加重行业“内卷式”竞争，存在摆布风险。2025年9月23日，商场监管总局照章公开约谈货拉拉，要求其严格死守《反摆布法》等法律章程，落实反摆布合规主体包袱，实时表率标的步履，公说念参与商场竞争，爱戴货车司机和残害者正当权柄，推动平台规则和算法公说念自制、公开透明。

　　党中央、国务院高度怜爱促进平台经济立异和健康发展、整治“内卷式”竞争和爱戴新服务群体利益。商场监管总局依据《反摆布法》公开约谈货拉拉，是落实党中央、国务院有运筹帷幄部署的具体监管门径，通过行使反摆布“三书一函”的状貌，在取舍柔性监管门径的同期，充分传导监管压力，强化控制作用和社会监督，切实压实平台主体包袱。商场监管总局将督导货拉拉全面落实整改要求，爱戴商场公说念竞争，澳门十大赌城保护货车司机正当利益，引导行业记忆感性竞争，优化货运平台竞争生态，促进形成优质优价、良性竞争的商场秩序。谢谢。

　　中国质料报记者发问：

　　2025年移动电源行业因“内卷式”竞争导致多起爆燃事件发生，总局在调回方面开展了哪些联系职责？奏效奈何？下一步将取舍哪些门径？

　　商场监管总局质料发展局副局长史新章：

　　2025年龄首，在世界范围内络续发生多例移动电源产物生气爆炸事故，商场监管总局高度怜爱，开展了充电宝质料安全衔尾整治职责，同期对移动电源产物安全问题照章开展劣势拜谒，督促分娩企业履行产物安全主体包袱，调回劣势产物。这次移动电源调回事件凯旋产生的问题为分娩企业对电芯的质料管控出现破绽，但背后更深档次的原因则是移动电源行业快速发展过程中的“价钱战”“内卷式”竞争，移动电源零卖价连续迫临物料本钱线。移动电源行业的内卷，导致分娩企业淡薄产物性量安全体系开采、过度追求限度膨胀，最终因内卷激励行业危急的衔尾爆发。

　　商场监管总局通过对问题充电宝的劣势调回职责，在抽象整治移动电源行业“内卷式”竞争方面获取了积极奏效：

　　一是摈弃安全隐患，加大产物调回力度。2025年共督促移动电源分娩企业实行调回10次，触及数目计算139.77万台，摈弃了无数产物安全隐患，灵验保护残害者东说念主身财产安全和大师安全。

　　二是快速协同响应，切实爱戴残害者正当权柄。配合联系省局加强带领，督促分娩企业实时修起残害者的合理诉求，妥善贬责调回过程中遭受的问题。当今，联系投诉平台对于移动电源的投诉数目比拟2025年7月的峰值缩小了85%，并呈合手续着落的趋势。

　　三是促进质料擢升，强化移动电源质料安全水平。咱们引导分娩企业加强质料时刻攻关立异，以“行业主导+政府带领”的状貌，强化“产学研用检”联动，构建移动电源全人命周期质料管控体系等举措，推动企业由“内卷式”竞争向良性竞争转化，构建良性竞争新范式，冲破低效竞争窘境。

　　下一步，总局将合手续强化移动电源产物调回监管，加大对存在质料安全问题产物的劣势信息汇集、拜谒和调回职责力度，督促企业严格落实劣势产物调回法界说务，对违犯《残害品调回不竭暂行章程》要求、潜藏劣势、落实调回门径不力等步履的企业，严格照章依规进行处置。谢谢。

　　红星新闻记者发问：

　　讨教对防护分娩企业“内卷式”竞争可能带来的产物性量着落风险，强制性产物认证职责不错阐扬什么作用，已开展的职责和下一步贪图有哪些？

　　商场监管总局认证监管司副司长杨冬：

　　强制性产物认证是缩小轨制性交游本钱、督察产物性量安全底线的迫切技巧。在“内卷式”竞争压力下，企业降本钱的冲动增多，产物性量潜在风险进一步加大。加强产物一致性不竭成为阐扬好强制性产物认证轨制作用的基础身分。

　　针对风险，咱们提前研判，取舍多项门径切实保险产物性量安全。一是加严过程不竭。如型式历练的样品要在分娩企业现场立时抽取，并明确抽样东说念主员、封样圭表等具体要求。提高“不预先示知”的飞行查验频率和频次，将关键原材料、关键零部件、关键分娩工序等算作查验的要点，发现产物不一致的，立即照章暂停或撤废相应认证文凭。二是压实分娩企业主体包袱。对分娩企业的关键工序提议明确要求，确保分娩设备的适配性、工艺历程的科学性以及原材料质料的可靠性。将分娩企业的产物性量保证材干、产物一致性管控等联系轨制，算作认证查验的要点，从泉源上推动企业加强分娩一致性管控。三是强化全历程回首不竭。明确抽样、检测、现场查验等关键方法的记载要求，并作念好样品、全过程档案材料的留存存档，这么不错在发现问题时马上明确包袱包摄，快速定位问题泉源。

　　下一步，咱们将深入学习贯彻习近平总文书对于商场监管迫切陈说和迫切指令批示精神，坚决落实党中央、国务院对于抽象整治“内卷式”竞争的有运筹帷幄部署，锚定总局职责要点，深入开展强制性产物认证轨制“守底线”专项行为，进一步擢升一致性不竭水平。一是加强强制性产物认证指定机构闲居监管，开展机构材干要求合手续合乎性核查，确立要点产物指定机构双月周折机制。二是紧密结合产物特性、分娩制造工艺、企业全体景色，纠正认确认行规则，形成针对性强、科学性更高的规则体系。三是提高紧密化不竭水平，要求认证机构加强风险识别，用好“本钱核算”技巧，对商场上暴露低于本钱价钱产物加强认证监管。四是制定产物认证机构汲引认证质料总监和认证技俩质料精良东说念主的不竭章程，强化包袱落实到东说念主。加大工场查验员的培训观望力度，提高端正知道和专科时刻材干。五是强化认确认行中对原材料和迫切零部件的查验力度，有劲推动企业质料保证材干和产物一致性水平擢升。

　　极目新闻记者发问：

　　整治“内卷式”竞争离不开对场合政府经济促进步履的灵验表率，讨教商场监管部门在这方面开展了哪些职责？

　　商场监管总局竞争配合司副司长赵春雷：

　　习近平总文书深入指出，政府步履越表率，商场作用就越灵验。党的二十届四中全会强调，表率场合政府经济促进步履，烧毁场合保护和商场分割。深入实行公说念竞争审查轨制、强化滥用行政权力排除、遗弃竞争王法，是表率政府不当骚动商场竞争步履的迫切举措。2025年，各级商场监管部门在实行公说念竞争审查轨制、加强行政性摆布王法方面开展了一系列职责，获取暴露奏效。

　　一是健全公说念竞争审查轨制体系，进一步为政府步履划清界限。2025年3月，总局公布了《公说念竞争审查条例实行宗旨》，将《条例》章程的4个方面19项圭臬细化为66个扼制秉性形。纠正《制止滥用行政权力排除、遗弃竞争步履章程》，增多步履阐扬类型，强化作歹惩责和包袱精良，夯实烧毁场合保护和行政性摆布的轨制基础。

　　二是塌实开展公说念竞争审查，把恋战略门径泉源关。带领各级商场监管部门加强审查把关，切实作念好拟由县级以上东说念主民政府出台或者提请本级东说念主民代表大会过火常务委员会审议的战略门径公说念竞争审查职责。2025年，各级商场监管部门审查战略门径5.8万件，修改调理1.2万余件，从泉源防护出台妨碍调处商场和公说念竞争的战略门径。

　　三是强化监督保险，照章纠治违犯公说念竞争的行政步履。总局2025年组织开展了公说念竞争审查抽查，督促发现问题文献一齐完成整改。带领场合各级商场监管部门加大公说念竞争审查监督保险力度，约谈联系草拟单元280余次，实时督促整改违犯公说念竞争审查要求的文献。组织开展整治滥用行政权力排除、遗弃竞争专项行为，立案拜谒96件、办结75件，有劲制止了不当骚动竞争步履。

　　下一步，商场监管总局将积极推动各地区、各部门深入实行《公说念竞争审查条例》，加大滥用行政权力排除、遗弃竞争王法力度，合手续烧毁场合保护和商场分割，推动灵验商场和有为政府更好结合，助力纵深鼓励世界调处大商场开采。

　　商场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰：

　　今天的发问方法就到这里，感谢大师的发问。但愿通过今天的发布会，好像匡助社会各界更好地判辨和支合手商场监管部门在整治“内卷式”竞争、促进高质料发展方面所作念的竭力与奏效。

　　要是大师还有其他问题，请会后与新闻宣传司运筹帷幄。谢谢大师！发布会到此收尾。

包袱剪辑：李昂